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廣西壯族自治區人民政府關于取消承接 下放一批行政許可等事項的決定 (桂政發〔2019〕24號)

時間:2019-06-10 09:09 來源:廣西壯族自治區人民政府門戶網站 
各市、縣人民政府,自治區人民政府各組成部門、各直屬機構:

經自治區十三屆人民政府第32次常務會議審議通過,自治區人民政府決定取消、承接、下放和清理規范15項行政許可等事項,其中,取消行政許可事項9項,承接行政許可事項3項,下放行政許可事項2項,清理規范行政審批必要條件的中介服務事項1項。

全區各級各有關部門要按照有關規定,切實做好各項落實和銜接工作。對取消的行政許可事項,不得再實施審批,要切實加強事中事后監管,防止出現監管真空。對承接和下放的行政許可事項,要及時制定承接及下放方案,組織好上下銜接,明確事權范圍和管理層級。對清理規范的行政審批中介服務事項,不再作為行政審批的必要受理條件。

全區各級各部門要結合全區數字政務一體化平臺建設,及時調整行政審批標準化目錄庫,編制、修訂完善行政許可操作規范及其流程圖和辦事指南,強化“雙隨機、一公開”監管、信用監管、“互聯網+監管”等措施,確保相關事項調整到位、監管到位,不斷提升政務服務效能,持續優化營商環境。

 

附件:1. 自治區人民政府決定取消的行政許可事項目錄(共9項)

2. 自治區人民政府決定承接的行政許可事項目錄(共3項)

3. 自治區人民政府決定下放的行政許可事項目錄(共2項)

4. 自治區人民政府決定清理規范的行政審批必要條件的中介服務事項目錄(共1項)

 

 

 

廣西壯族自治區人民政府

2019年5月20日

 

附件1

 

自治區人民政府決定取消的行政許可事項目錄

(共9項)

 

序號

項目名稱

審批層級和部門

原設定依據

處理決定

1

假肢和矯形器(輔助器具)生產裝配企業資格認定

自治區民政廳

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

取消審批后,民政部門加快完善假肢和矯形器生產裝配有關標準,會同有關部門通過以下措施加強事中事后監管:1.加強信息共享,對接市場監管部門將相關企業登記注冊信息共享至省級共享平臺,以便民政部門及時獲取。2.實施年度報告制度,生產裝配企業每年編制報送年度報告。3.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管,及時調查處理投訴舉報,依法處罰違法行為,并向社會公開。4.加強信用監管,建立企業信用檔案,及時公開信用信息。5.發揮行業組織作用,加強行業自律。

2

養老機構設立許可

自治區、設區市、縣級民政部門

《中華人民共和國老年人權益保障法》

取消審批后,民政部門不得再實施許可或者以其他名目變相審批,要會同有關部門通過以下措施加強事中事后監管:1.依法做好登記和備案管理,會同市場監管部門做好工作協同和信息共享。2.開展“雙隨機、一公開”監管、重點監管,及時調查處理投訴舉報,會同有關部門做好相關查處工作,依法處罰違法行為,并向社會公開。3.建立健全養老服務守信激勵、失信懲戒等管理制度。4.發揮行業組織作用,加強行業自律。

3

設立、調整海洋觀測站(點)審批

自治區、沿海設區市、縣級海洋行政主管部門

《海洋觀測預報管理條例》

取消審批后,改為備案。自然資源部門通過以下措施加強事中事后監管:1.建立備案制度,要求設立、調整海洋觀測站(點)的單位和個人主動備案。2.健全部門間協調機制,加強與氣象、水利等相關部門的溝通協調,發揮行業協會自律作用,協調解決有關問題,加強海洋觀測資料匯交和信息共享。3.在日常監管中,加強對海洋觀測站(點)的現場巡查。

4

國際道路貨物運輸許可

自治區道路運輸管理機構

《中華人民共和國道路運輸條例》

取消審批后,改為備案。自治區交通運輸廳會同有關部門通過以下措施加強事中事后監管:1.配合加強雙、多邊國際道路運輸協定的制定修訂工作,完善“一帶一路”沿線國家協定體系,明確國際道路貨物運輸相關要求。2.配合加強相關標準制定修訂工作,對接“一帶一路”沿線國家(地區)技術標準,加快健全國際道路貨物運輸標準體系。3.加強與海關、邊檢、交管等的信息共享和聯合監管,加強對有關車輛的靜態管理和動態監控。4.加強信用監管,落實企業主體責任,建立違法失信企業退出機制。

5

道路貨物運輸站(場)經營許可

縣級道路運輸管理機構

《中華人民共和國道路運輸條例》

取消審批后,自治區交通運輸廳根據交通運輸部制定的道路貨物運輸站(場)相關標準,指導、督促全區各級交通運輸部門通過以下措施加強事中事后監管:1.加強對道路貨物運輸站(場)及入駐企業的安全監管,督促企業履行安全生產主體責任。2.實施道路貨物運輸站(場)相關標準,推動站(場)建設運營標準化。3.加強信用監管,建立健全道路貨物運輸企業及從業人員的誠信考核制度。

6

飼料添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑產品批準文號核發

自治區農業農村廳(自治區飼料工業辦公室)

《飼料和飼料添加劑管理條例》

取消審批后,改為備案。自治區農業農村廳加大飼料管理法規宣傳貫徹力度,積極落實農業農村部制定修訂的強制性標準和規范性技術文件,支持行業組織制定團體標準,指導、督促全區各級農業農村部門通過以下措施加強事中事后監管:1.嚴格實施飼料和飼料添加劑生產許可管理,加大日常監管力度,強化對企業標準制定工作的服務和指導,督促企業建立全程質量安全管理和追溯體系。2.建立飼料添加劑預混合飼料、混合型飼料添加劑產品配方備案制度,要求企業主動履行備案義務,對違反規定不進行備案的要依法處理。開發網上備案系統,方便企業辦事。3.監督飼料企業嚴格按照產品標準進行生產,對產品是否符合國家強制性標準和規范性技術要求實施嚴格監管,嚴厲打擊違規或超量添加抗生素、激素等化學物質的行為。4.加大飼料產品經營和使用環節監督檢查力度,嚴肅查處假冒偽劣飼料產品。5.加強飼料企業信用監管,健全飼料行業誠信體系,及時記錄飼料企業誠信狀況并向社會公開。

7

新獸藥臨床試驗審批

自治區農業農村廳

《獸藥管理條例》

取消審批后,改為備案。自治區農業農村廳(獸醫行政管理部門)通過以下措施加強事中事后監管:1.建立新獸藥臨床試驗資料備案制度,及時掌握獸藥臨床試驗情況。2.加強對獸藥企業從業人員的培訓,幫助試驗人員深入掌握獸藥臨床試驗規范要求,指導臨床試驗規范開展。3.加大執法力度,監督有關單位按照要求開展臨床試驗,嚴肅查處違法行為。

8

名稱預先核準(包括企業、企業集團、個體工商戶、農民專業合作社名稱預先核準)

自治區、設區市、縣級市場監管部門

《中華人民共和國公司登記管理條例》、《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《企業名稱登記管理規定》、《個體工商戶條例》、《農民專業合作社登記管理條例》

取消審批后,改為企業(包括個體工商戶、農民專業合作社,下同)自主申報名稱,市場監管部門在企業注冊登記時核準名稱。全區各級市場監管部門通過以下措施優化服務、加強事中事后監管:1.在全區全面實施企業名稱網上自主申報。2.根據國家市場監管總局部署,建立統一的企業名稱數據庫和企業名稱申報系統,并與登記系統無縫銜接。向社會公開企業名稱庫,引導企業自行擬定符合規則要求的名稱。3.建立企業名稱自主申報制度,明確企業名稱禁限用規則,完善企業名稱爭議處理機制,加強對企業名稱使用的監督管理。4.企業名稱在企業登記時與其他登記事項一并審查,簡化優化工商登記程序,實行“一次性告知”,提高企業登記辦理效率,保障企業自主選擇名稱。

9

國產藥品注冊初審

自治區藥監局

《中華人民共和國藥品管理法實施條例》

取消初審后,由國家藥監局直接受理國產藥品注冊申請。

 

 


附件2

 

自治區人民政府決定承接的行政許可事項目錄

(共3項)

 

序號

項目名稱

原審批部門

設定依據

承接的審批層級和部門

備注

1

從事內地與港澳間客船(含客滾船、客貨船等)、散裝液體危險品船運輸業務許可

交通運輸部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

自治區交通運輸廳

列入《廣西壯族自治區行政許可事項目錄》實施審批

2

港口設施保安證書核發

交通運輸部

《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》

自治區交通運輸廳

列入《廣西壯族自治區行政許可事項目錄》實施審批

3

安全生產檢測檢驗機構、安全評價機構甲級資質認可,煤礦安全生產檢測檢驗機構、安全評價機構乙級資質認可

應急管理部,省級煤礦安全監察局

《中華人民共和國安全生產法》

自治區應急廳、自治區煤礦安全生產監管部門

列入《廣西壯族自治區行政許可事項目錄》實施審批

 

 


附件3

 

自治區人民政府決定下放的行政許可事項目錄

(共2項)

 

序號

項目名稱

審批層級和部門

設定依據

處理決定

1

道路旅客運輸經營許可

自治區、設區市、縣級道路運輸管理機構

《中華人民共和國道路運輸條例》

審批層級和部門由“自治區、設區市、縣級道路運輸管理機構”調整為“設區市、縣級交通運輸部門。其中,省際、市際(除毗鄰縣行政區域間外)道路旅客運輸經營許可下放至設區市交通運輸部門,毗鄰縣行政區域間道路旅客運輸經營許可下放至縣級交通運輸部門”。

2

護士執業注冊

自治區衛生健康委

《護士條例》

審批層級和部門由“自治區衛生健康委”調整為“自治區、設區市、縣級衛生健康部門。其中,護士執業醫療機構由設區市衛生健康部門批準設立的,下放至設區市衛生健康部門;護士執業醫療機構由縣級衛生健康部門批準設立或備案的,下放至縣級衛生健康部門”。

 

 


附件4

 

自治區人民政府決定清理規范的行政審批

必要條件的中介服務事項目錄

(共1項)

 

序號

中介服務事項名稱

涉及的行政

許可事項名稱

行政許可事項實施主體

中介服務事項

設定依據

中介服務

實施機構

處理決定

1

建設項目環境影響報告書(表)編制

建設項目環境影響評價文件審批

自治區、設區市、縣級生態環境主管部門

《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》

具有建設項目環境影響評價資質的機構

申請人可按要求自行編制,也可委托有關機構編制,審批部門不得以任何形式要求申請人必須委托特定中介機構提供服務。

主辦:憑祥市人民政府 憑祥市人民政府版權所有

電話:0771-8538719 聯系地址:憑祥市友誼關大道行政中心801號

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